환경뉴스

환경분야: 다매체·전과정 환경영향관리
국가: 미국
출처: https://japantoday.com/category/features/environment/new-york-to-impose-the-country's-first-statewide-moratorium-on-data-centers
게시일: 2026.07.23

내용

■ 규제 개요

○ 뉴욕주 캐시 호철(Kathy Hochul) 주지사가 하이퍼스케일 데이터센터 신규 허가를 최대 1년간 중단하는 행정명령(Executive Order)에 서명함.

○ 이는 미국 최초의 주 단위 모라토리엄(moratorium)으로, 중단 기간 동안 주 규제 당국이 환경영향·전력 수요·수자원 사용 등의 기준을 마련하도록 지시함.

○ 뉴욕주 의회도 같은 취지의 법안을 승인했으나, 주지사 측은 법안이 복잡하고 추가 작업이 필요하다고 보아 즉각 발효 가능한 행정명령을 선택함.

■ 도입 배경

○ 하이퍼스케일 데이터센터는 수천 대의 서버를 수용하며, 냉각을 위해 막대한 전력과 지속적인 수자원을 소비함.

○ AI 산업 성장으로 이 같은 시설의 수요가 급증하면서, 전기요금 인상·수자원 고갈·소음공해 등 환경·사회적 우려가 높아지고 있음.

○ AI 산업 규제를 둘러싼 논쟁은 전기요금·환경 우려와 지역 경제 활성화 간의 갈등 구도로 전개되고 있음. 이에 대해 호철 주지사는 대규모 시설이 야기하는 문제를 반드시 해결해야 한다며 규제 필요성을 강조함.

■ 전국적 맥락 및 각계 반응

○ 미국 내 최소 12개 주가 유사 모라토리엄을 발의했으나 실현된 곳은 없으며, 일부 지방정부만 한시적 금지 조치를 시행 중임. 메인주는 공장 폐쇄 지역의 경제 영향을 우려한 주지사의 거부권으로 유사 법안이 무산됨.

○ 트럼프 대통령은 AI 산업에 대한 주 정부 규제가 고용을 저해하고 중국과의 기술 경쟁에서 불리해진다며 반대 입장을 표명함.

○ 데이터센터 산업협회(Data Center Coalition)는 이번 조치로 관련 투자와 일자리가 뉴욕 대신 타 지역으로 이전될 것이라고 경고함.

■ 용어 설명

* 모라토리엄 (moratorium): 특정 개발·사업 활동에 대한 허가를 일정 기간 일시 중단하는 행정 조치

* 하이퍼스케일 데이터센터 (hyperscale data center): 수천 대 이상의 서버를 수용하는 초대형 시설로, 냉각을 위해 막대한 전력과 수자원이 필요함

태그

#하이퍼스케일데이터센터 #모라토리엄 #AI규제 #에너지정책 #뉴욕주

KONETIC 국가환경산업기술정보시스템