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영국 기후변화위원회, 폭염·홍수·가뭄 대비 기후적응 대책 시급 촉구

환경분야
기후대기
국가
영국영국
출처
https://www.theguardian.com/environment/2026/may/20/uk-built-for-climate-that-no-longer-exists-and-needs-urgent-changes-to-survive-global-heating-report-warns
게시일
2026.06.01
내용

■ 정책 배경

○ 영국 기후변화위원회(CCC)는 2050년까지 지구 온도가 산업화 이전 대비 2°C 상승할 것에 대비해야 한다며, 현행 국가 적응 계획이 모두 목적에 부합하지 않는다고 평가함.

○ 기후위기로 영국이 현재 치르는 비용은 연간 약 600억 파운드(약 110조 원)로 GDP의 약 2%에 달하며, 대응에 실패할 경우 20여 년 내 연간 2,600억 파운드(약 475조 원)까지 증가할 수 있음.

○ CCC 적응 소위원회 위원장 줄리아 킹(Julia King)은 기후 적응과 온실가스 감축을 국가 안보 문제로 다뤄야 한다고 강조하며, "쇠퇴는 불가피한 것이 아닌 정치적 선택"이라고 밝힘.

■ 폭염 대응 권고

○ 2050년까지 영국 전역에서 40°C를 초과하는 폭염이 예상되며, 폭염 장기화로 연간 약 1만 명의 추가 사망이 발생할 수 있음. 이에 따라 영국 주택의 약 90%가 과열 위험에 노출될 전망임.

○ CCC는 커튼·환기·나무 식재 등 기존 방법만으로는 한계가 있다며, 10년 내 모든 요양원·병원에, 25년 내 모든 학교에 에어컨 설치를 권고함.

○ 정부가 실내외 근무에 적용할 최고 허용 온도 기준을 법으로 정해야 한다고도 권고함. 에어컨은 전 세계 온실가스 배출의 약 4%를 차지하나, 히트펌프 방식의 고효율 시스템이 대안으로 제시됨.

○ 또한 학교는 교실 온도뿐 아니라 야간 기온이 20°C를 넘어 학생들의 수면에 지장을 주는 상황까지 고려해 시험 환경을 점검해야 함.

■ 홍수·물 부족 대응 권고

○ 현재 홍수 위험에 처한 700만 채의 건물이 2050년까지 40% 늘어날 수 있음. 또한 하천 최고 유량은 45% 높아지고, 해수면은 20~45cm 상승할 전망임.

○ 강우 강도는 최대 60% 증가할 수 있으며, 현재 100년에 한 번 발생하는 수준의 폭풍 해일이 2100년에는 매년 발생할 수 있음.

○ 자연 기반 홍수 방어만으로는 부족하며, 콘크리트 방벽 등 인공 시설 확충이 병행되어야 한다고 권고함.

○ 2050년에는 일일 50억 리터(올림픽 수영장 약 2,000개 분량)의 물 부족이 발생할 수 있어, 추가 저수지 건설과 누수 관리·물 효율화 조치가 필요하다고 촉구함.

■ 식량 안보 및 산불 대응 권고

○ 기온 상승에 따른 작물 수확량 감소와 해외 작황 악화가 겹쳐 식료품 가격 상승이 예상되며, CCC는 영국 식량의 최소 60%를 국내에서 생산할 수 있도록 정부가 선제 조치를 취할 것을 권고함.

○ 2050년까지 산불 고위험 일수가 두 배로 늘고 산불 시즌이 초가을까지 연장될 것으로 예상되며, 2100년에는 1976·2018년 수준의 극심한 가뭄이 일상화될 수 있음.

■ 소요 비용 및 정부 반응

○ 인프라와 주민 보호에 필요한 비용은 연간 약 110억 파운드(약 20조 원)로, 이 중 약 절반은 민간이 부담해야 함. 1파운드 투자 시 약 5파운드의 편익이 발생하는 것으로 추산됨.

○ 현재 영국은 이보다 50배 많은 금액을 인프라에 투자하고 있으나, 일부는 기후 취약성을 오히려 심화하는 방향으로 쓰이고 있음.

○ 환경부 장관 에마 레이놀즈(Emma Reynolds)는 홍수 방어에 26억 5,000만 파운드(약 4조 8,000억 원)를 투자하고 있다고 밝혔으나, 보고서 발표 이후 추가 재정 공약은 내놓지 않음.

■ 용어 설명

* 기후변화위원회(CCC): 영국 정부에 기후변화 대응 정책을 권고하는 독립 법정 자문기구로, 탄소 감축 목표 설정과 기후 적응 계획 평가를 담당함.

* 히트펌프(heat pump): 외부 공기나 지열에서 열에너지를 끌어와 냉난방에 활용하는 장치로, 현재 영국 정부의 보조금 지원 대상임.

태그
#기후적응 #폭염 #홍수 #영국기후변화위원회 #에어컨

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